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足球竞彩复式投注计算器:巴中市人民政府民族宗教辦公室關于市政協四屆二次會議第22號提案的復函

16122足彩复式推荐 www.ubkwen.com.cn   巴市民宗函〔2018〕5號

釋果愿委員:

  首先感謝你一直以來對巴中宗教工作的關心、支持。您提出的《關于對宗教工作的幾點建議》(第22號)提案已收悉,收到提案后,我辦高度重視,成立領導小組,多次組織召開專題會議,研究提案內容,進行實地調研,并根據我市宗教現狀和工作實際,部分采納你的提案,部分著手辦理,現就有關情況回復如下:

  建議一:加強黨對宗教工作的領導。

  回復:我辦采納本建議,并將在今后的工作中切實加強黨對宗教工作的領導。加強黨的領導,是做好宗教工作的根本保證。做好宗教工作,關系到黨和國家工作的全局,關系到社會和諧穩定,關系到全面建成小康社會進程,關系到中國特色社會主義事業發展,市委、市政府始終高度重視黨對宗教工作,主要通過健全三個機制加強黨對宗教工作的領導,推進宗教政策法規落實落地:一是健全領導機制。健全市委、市政府定期研究宗教工作機制,市委、市政府領導定期聽取宗教工作情況匯報,并深入宗教活動場所調研、檢查、指導,推動問題的解決。市委常委、統戰部部長羅思維同志多次深入基層宗教場所進行調研,就宗教工作提出了明確要求。市委統戰部分管副部長,也多次深入三縣兩區宗教活動場所進行調研走訪,了解實際情況,解決具體問題。健全統戰部門牽頭、各相關部門參與的宗教聯席會議機制,對重要問題提出建議,對重要工作統一部署,對重要事項逐一督辦,推動工作落實。建立橫向到邊、縱向到底、不留空白的縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)“三級宗教工作網絡”,落實基層黨委的主體責任,推進全市全覆蓋,夯實基層宗教工作基礎。二是健全工作機制。建立聯系機制,健全完善各級黨政領導干部聯系宗教界代表人士制度,加強與宗教界人士的溝通交流,強化思想政治引導,幫助解決實際問題;建立責任機制,按照屬地管理原則,嚴格落實基層的監管責任,把責任明確到基層,把工作落實到基層;建立考核機制,年初制定全市宗教工作要點,明確目標任務,將宗教工作納入年度目標考核,制定了《2018年度縣區目標績效考核細則》,明確了考核內容、評分標準及認定依據,確保工作落到實處、收到實效。三是健全宣傳培訓機制。加強協調,把宗教政策法規、新修訂的《宗教事務條例》列入黨校培訓課程,提高領導干部對黨的宗教政策和法律法規的系統了解和掌握,提高依法辦事能力。列入 “七五”普法內容,通過報刊、廣電、網絡等媒體,通過開辦宣傳專欄、印發宣傳資料、開展知識競賽等形式,不斷提升社會知曉度和影響力;列入宗教工作人員、宗教活動場所負責人及宗教界人士培訓計劃,落實專項培訓經費,分批分類進行培訓輔導,教育引導宗教界人士增強政治意識、法治意識。今年,全市共舉辦培訓班1期,參訓人員達120余人。

  建議二: 加大政府對佛教場所建設的總體規劃。

  回復:我辦采納本建議,因條件限制暫時不能辦理。宗教工作不是經濟工作,主要是引導宗教與社會主義社會相適應,根據新修訂《宗教事務條例》,地方各級人民政府應當根據實際需要將宗教活動場所建設納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。

  巴州區光福寺位于南龕文化產業園中心區,且地處巴城中軸線,南龕文化產業園內擁有全國最大的紅軍碑林、全國愛國主義教育示范基地——川陜蘇區將帥碑林,園內文物眾多,極具巴中歷史、地域、民俗文化特色。2016年10月,南龕山景區已成功創建為國家AAAA級景區,成為巴中全域旅游綜合發展核心和門戶。市委常委、統戰部部長羅思維率、統戰部分管副部長、市政府民宗辦、巴州區政府、區委統戰部、區政府民宗辦等相關部門負責人多次深入巴州區宗教場所進行調研,就寺廟規劃建設提出了明確要求。隨后,市政府民宗辦、巴州區委統戰部、巴州區光福寺等相關人員專程到陜西、山西兩地,對五臺山等10多個有名的佛教場所進行實地考察,為光福寺改建提供指導。2017年5月,市民宗辦搭臺,邀請專家對光福寺改建工程方案設計單位進行了比選。

  但因巴州區光福寺地處巴城中軸線、南龕文化產業園(巴中全域旅游綜合發展核心和門戶)的中心區,地理位置極其特殊,巴州區光福寺改擴建工程關系巴中全域旅游綜合發展的整體規劃和布局,建設項目必須與巴中全域旅游綜合發展的整體規劃和布局相一致和協調,且必須符合巴州城區的城市總體規劃。我們在收到本政協提案后,一是向相關領導作了專題匯報,爭取領導的理解和支持;二是向相關單位協調溝通,竭盡全力爭取把巴州區光福寺改擴建工程納入城市整體規劃。在今后的工作,市民宗辦將繼續加大協調力度,力爭早日開工建設。

  建議三:把宗教有關經費納入財政預算,并給予體量性照顧,切實發揮和支持宗教團體的主體作用。

  回復:我辦部分采納本建議。市委市政府高度重視宗教工作,歷年來,都將宗教工作經費、培訓費和會議費納入財政預算。而宗教團體屬于社團組織,其開展工作及內部事務性管理經費應當本團體按章程自籌,沒有政策要求財政解決。盡管如此,我辦仍然高度重視宗教團體工作經費的實際,今年以來,多方籌措資金,給市佛協解決3萬元工作經費、市天主教愛國委員會1萬元工作經費,用于加強團體建設。

  建議四:嚴厲打擊和遏制宗教商業化行為。

  回復:經查,目前我市個別宗教團體和場所確實存在從事殯葬服務等形式的宗教商業化現象。為此,我辦將治理佛道教商業化列入2018年度工作重點,采取四項措施堅決治理佛道教商業化行為。一是召開專題會議,學習傳達國家宗教局等十二部委《關于進一步治理佛道教商業化問題的若干意見》(國宗發[2017]88號)文件精神,安排部署全市宗教場所治理商業化專項治理工作;嚴禁商業資本介入佛教道教,任何組織或者個人不得投資或承包佛教道教活動場所,不得以“股份制”“中外合資”“租賃承包”“分紅提成”等方式對佛教道教活動場所進行商業化運作并獲取經濟收益;禁止將佛道教活動場所作為企業資產打包上市或進行資本運作;嚴禁任何組織或個人不得投資修建或承包經營大型露天宗教造像;嚴禁在宗教活動場所外修建或承包經營大型露天宗教造像;嚴禁在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像;嚴禁佛道教教職人員和旅游從業人員等以任何名義誘導、脅迫游客和信教群眾燒高香、抽簽卜卦,炒作售賣“頭香”“頭鐘”;嚴禁借用宗教名義為企業、商家作宣傳,為商業活動站臺,任何組織和個人假借佛道教名義開展活動、謀取利益。二是開展大排查,深入宗教活動場所,調查掌握了解宗教活動場所開展殯葬服務和濫塑大型露天宗教造像的情況,全市有5處宗教場所開展了殯葬服務,1處露天宗教造像。與市民政局等十家單位聯合制定《巴中市殯葬領域突出問題專項整治行動方案》,逐一制定整改方案。三是開展文明敬香,理性放生,建生態文明和諧寺觀活動。印發宣傳手冊和制作專題宣傳片,在市級電視臺播放,倡導在全市范圍內樹立文明敬香、理性放生理念;四是加強宗教團體和場所的財務監督管理。指導宗教活動場所建立健全財務管理制度,引入社會監督管理機制,加強財務公開。五是規范佛道教經營活動。佛道教的經營活動的收益用于佛道教活動場所的自養、與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業。在法律法規范圍內開展與其教義教規相符的經營活動。各級民宗事務部門依法加強對場所設立的素餐館、法物流通處等經營網點的監管。六是持續加強教風建設??掛匝拔魈獾暮托乘鹿鄞唇ɑ疃?,鼓勵和支持佛道教深化教風建設,完善教規制度,引導教職人員遵規守戒,弘揚崇尚節約的優良傳統,抵制商業逐利和奢靡之風,不斷提升教職人員素質,糾正信仰淡薄、戒律松弛等問題,懲治教風不正、借教斂財等行為。

  最后,再次感謝你為全市宗教事務工作做出的貢獻。今后我辦將繼續貫徹落實《宗教事務條例》,進一步加強宗教事務的依法管理工作,加強與宗教界人士溝通聯系,為巴中和諧穩定做好應有的貢獻。

  巴中市人民政府民族宗教辦公室

  2018年8月28日